Desde la gestión de Swisscontact, se establecieron las siguientes líneas orientadoras, con la finalidad de promover más activamente la conformación de las dos OGD₁:

1. Establecer una definición de OGD.- Siendo el concepto de OGD relativamente nuevo, y todavía en construcción, se consideró importante establecer una definición que permitiera orientar a todos los involucrados al momento de conformar las OGD, quedando como sigue:
Las organizaciones de gestión de destino turístico (OGD), son asociaciones sin fines de lucro, en las cuales cooperan como miembros los actores turísticos involucrados públicos y privados. El financiamiento es obtenido mediante cuotas anuales de todos los miembros así como otros aportes financieros tales como los de la cooperación internacional por ejemplo. La participación activa de las poblaciones locales en las decisiones, participación de todos los actores públicos y privados involucrados, es una condición constitutiva del desarrollo del turismo sostenible.

La personería jurídica debía ser flexible y responder a las expectativas y decisiones de los actores. La OGD vela por el interés común con el impulso y el conocimiento del mercado que le otorga el sector empresarial privado, en tanto que el sector público prioriza el uso de los recursos en función de lo planificado en la OGD.

2. Reafirmar el modelo inclusivo de las OGD.- A partir de la definición arriba mencionada, se planteó a las instituciones participantes, la necesidad de ampliar la convocatoria a la mayoría de instituciones, gremios y líderes empresariales, así como al sector público, con la finalidad de asegurar la participación de diferentes intereses, todos ellos alineados en torno a la visión de desarrollo turístico de la región. Este planteamiento supone, de manera especial, buscar la sintonía de intereses entre los actores privados y públicos de las regiones.

3. Conformación progresiva de las OGD.- Considerando la amplitud geográfica y la diversidad turística de las regiones donde el Proyecto actúa, así como la débil articulación interinstitucional regional encontrada en casi todos los casos, se planteó como estrategia trabajar en una primera etapa la conformación y consolidación de asociaciones OGD en cada región, para luego dar paso a la integración de estas instancias en torno a la visión macroregional.

4. Inicio de acciones concretas en cada región.- Es importante avanzar hacia la puesta en actividad de las organizaciones, con la finalidad de que los participantes perciban la concreción de la iniciativa. En este sentido, los pasos que se siguen son:

1. Reuniones con diferentes actores públicos y privados, en talleres para identificar a los actores del proceso, establecer intereses comunes, priorización de destinos turísticos, etc.
   
2. Elección y conformación de directivas provisionales.
   
3. Definición del plan operativo anual (POA) que establece las acciones a ser priorizadas en las diferentes áreas de intervención del Programa: desarrollo de capacidades, desarrollo de productos, promoción y fortalecimiento institucional.
   
4. Suscripción de convenio provisional con una institución jurídicamente formal, elegida por la directiva provisional, que facilite el inicio de actividades financiadas por el Programa.
   
5. Selección y contratación de gerente (a cargo de directiva provisional).
   
6. Gestión de constitución legal de la Asociación OGD Regional (a cargo de directiva provisional).

¹En armonía con la definición de zonas turísticas establecida en el PENTUR, el Programa abarca la zona 7 (Cusco, Apurimac y Madre de Dios) y la zona 8 (Arequipa, Puno, Moquegua y Tacna).